11
Листопад 2023року
створюємо зразкові документи
практикум

Колективний договір: розділ про охорону праці та здоров’я працівників

Скористайтеся порадами зі статті й знатимете, які норми передбачити в шостому розділі колективного договору. Їх виконання забезпечить ефективність системи управління охороною праці за її базовими елементами

Ніна Омельяненко , експерт з питань освіти, голова Асоціації працівників дошкільної освіти

Керівник зак­ладу відповідає за забезпечення безпечних умов праці. Тож маєте визначити та здійснювати заходи, щоб створити їх у зак­ладі. Це дасть змогу запобігти професійним ризикам або знизити їх до допустимого рівня.

Робота з охорони праці працівників може охоплювати такі напрями:

  • створення безпечних умов;
  • проведення інструктажів;
  • організація нав­чання працівників;
  • атестація робочих місць за умовами праці;
  • конт­роль за дотриманням працівниками вимог з охорони праці.

Розглянемо норми щодо реалізації цих напрямів і визначимо норми, які варто передбачити в розділі про охорону праці та здоров’я працівників колективного договору.

Закріпити отримані знання допо­можуть практичні зав­дан­ня, що в робочому зошиті.

Створення безпечних умов

Єдину сис­тему організації роботи з охорони праці та безпеки життєдіяльності учасників освітнього процесу, а також обов’язки керівників і посадових осіб щодо забезпечення безпечних та нешкідливих умов нав­чання, утримання і праці, запобігання травматизму визначено в Положенні про організацію роботи з охорони праці та безпеки життєдіяльності учасників освітнього процесу в установах і зак­ладах освіти, затвердженому наказом МОН від 26.12.2017 № 1669. Тому керуйтеся його нормами, коли прописуватимете в колективному договорі пункти про створення безпечних умов у зак­ладі освіти.

Приклади формулювання пунктів

«Керівник зак­ладу зо­бо­в’я­заний:

Забезпечити виконання вимог Закону України «Про охорону праці» та інших нормативно-правових актів з питань охорони праці, а також право працівників на безпечні та нешкідливі умови праці, пільги й компенсації, соціальний захист у разі ушкодження їхнього здоров’я.

Забезпечити функціонування сис­теми управління охороною праці.

Забезпечити робочі місця належними засобами праці, інструкціями з охорони праці, створити належні санітарно-побутові умови. Працівники мають право відмовитися від дорученої роботи, якщо під час її виконання склалася ситуація, небезпечна для їхнього життя та здоров’я, якщо такі умови прямо не передбачають посадові (робочі) інструкції, а також для життя і здоров’я інших людей і довколишнього середовища.

Забезпечити безоплатне проведення попередніх (під час прий­няття на роботу) і періодичних (протягом трудової діяльності) медичних оглядів працівників.

Оновлювати куточки з охорони праці, технічні засоби нав­чання, засоби агітації і пропаганди, плакати, па­м’ят­ки, вогнегасники тощо».

Забезпечити конт­роль за станом пожежної безпеки та дотримання санітарних норм.

«Керівник має право:

Притягати до відповідальності працівників, які порушують вимоги щодо охорони праці.

В установленому законодавством порядку притягнути працівника, який ухиляється від обо­в’яз­кового медичного огляду, до дисциплінарної відповідальності, а також відсторонити його від роботи без збереження заробітної плати».

«Профспілковий комітет зобов’язується регулярно виносити на розгляд засідань профкому питання стану умов і охорони праці».

Проведення інструктажів

Працівники під час прий­няття на роботу і в процесі роботи проходять інструктажі, нав­чання та перевірку знань з питань охорони праці, надання домедичної допомоги потерпілим від нещасних випадків, а також правил поведінки в разі виникнення аварії (п. 3.1 Типового положення про порядок проведення нав­чання і перевірки знань з питань охорони праці, затвердженого наказом Державного комітету України з нагляду за охороною праці від 26.01.2005 № 15).

Первинний, повторний, позаплановий і цільовий інструктажі завершуються перевіркою знань у формі усного опитування або за допомогою технічних засобів, а також перевіркою набутих навичок безпечних методів праці, особою, яка проводила інструктаж.

Інструкції з охорони праці, що діють у зак­ладах освіти, містять обо­в’яз­кові вимоги з охорони праці, яких мають дотримуватися працівники під час виконання певних видів робіт або за певною професією.

Призначте відповідальних осіб, що вже пройшли нав­чання і мають посвідчення, щоб проводити інструктажі з пожежної безпеки з особами, яких прийматимете на роботу. Вони мають проходити інструктажі на робочих місцях: вступний, первинний, щорічні. У зак­ладі освіти проводять ще й позапланові інструктажі, наприк­лад у зв’язку з воєнним станом або зі змінами правил пожежної безпеки.

Результати вступного, первинного, повторного та позапланового інструктажів фіксуйте в журналі реєстрації інструктажів.

Приклади формулювання пунктів

«Керівник зак­ладу зо­бо­в’я­заний при прийнятті на роботу ознайомлювати під підпис працівника з умовами праці та наявністю на робочому місці шкідливих виробничих чинників, які ще не усунуто, їх можливим шкідливим впливом на здоров’я, можливі наслідки їх впливу на здоров’я та про права працівників на пільги і компенсації за роботу в таких умовах».

«Керівник зак­ладу зо­бо­в’я­заний забезпечити роботу щодо розробки та періодичного перегляду (один раз на п’ять років та один раз на три роки) інструкцій з охорони праці для працівників зак­ладу та інструкцій з безпеки життєдіяльності для учнів».

«Керівник має право відсторонювати від роботи осіб, які не пройшли передбачених законодавством нав­чання, інструктажу, перевірки знань і не мають допуску до відповідних робіт або не виконують вимог нормативно-правових актів з охорони праці».

Організація нав­чання працівників

Розробіть і затвердьте наказом положення про нав­чання з питань охорони праці (далі — Положення) на основі Типового положення про порядок проведення нав­чання і перевірки знань з питань охорони праці, затвердженого наказом Держнаглядохоронпраці від 26.01.2005 № 15. Положення обо­в’яз­ково повинні виконувати всі працівники. У ньому визначте, як проводитимете нав­чання з охорони праці, спецнав­чання, інструктажі, перевірки знань тощо з огляду на специфіку виробництва. Також додайте до Положення план-графік нав­чання з ОП на рік. Ознайомте із цим документом працівників. Окрім Положення та плану-графіка, підготуйте: списки працівників, що проходять нав­чання; списки викладачів; програми нав­чання з урахуванням категорій працівників, які проходитимуть за ними нав­чання й перевірку знань тощо.

Разом із нав­чанням з охорони праці не забудьте й інший вид нав­чання — з цивільного захисту.

Приклади формулювання пунктів

«Керівник зак­ладу зо­бо­в’я­заний проводити один раз на три роки нав­чання і перевірку знань з безпеки життєдіяльності (охорона праці, пожежна та радіаційна безпека тощо) працівників відповідно до Положення про порядок проведення нав­чання і перевірки знань з питань охорони праці та безпеки життєдіяльності в зак­ладах».

Атестація робочих місць

Атестацію робочих місць за умовами праці проводять на всіх підприємствах, де технологічний процес, обладнання, сировина та матеріали є потенційними джерелами шкідливих і небезпечних виробничих чинників. І ці чинники ­можуть несприятливо впливати на стан здоров’я працівників, а також на їхніх нащадків як тепер, так і в майбутньому. На це вказує пункт 1 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою КМУ від 01.08.1992 № 442 (далі — Порядок проведення атестації робочих місць). Така норма стосується і зак­ладів освіти.

Зверніть увагу, що КМУ постановою від 30.06.2023 № 660 вніс зміни до пункту 4 Порядку проведення атестації робочих місць. Тому атестацію, строк проведення якої настав у період воєнного стану, за рішенням роботодавця, яке він погодив із профспілкою, проводять протягом шести місяців із дня, коли припинять або скасують воєнний стан. Результати атестації, яку провели до того, як увели воєнний стан, дійсні в період воєнного стану та протягом шести місяців із дня, коли його припинять або скасують. Отже, якщо умови праці не змінилися, працівники отримають пільги та компенсації за результатами попередньої атестації.

Щоб створити безпечні та нешкідливі умови праці працівників зак­ладу, не рідше ніж один раз на п’ять років проводять атестацію робочих місць за умовами праці (далі — атестація робочих місць). Атестація робочих місць покликана забезпечити право працівників на надання пільг і компенсацій за роботу в несприятливих умовах праці, а також є основою для розроблення та реалізації організаційних, технічних, економічних і соціальних заходів колективного договору щодо поліпшення умов праці працівників зак­ладів освіти.

За результатами атестації робочих місць атестаційна комісія складає такі переліки:

  • Перелік робочих місць, виробництв, робіт, професій і посад, працівникам яких підтверджено право на пільги і компенсації, передбачені законодавством (погоджують із профспілкою зак­ладу освіти);
  • Перелік робочих місць, виробництв, робіт, професій і посад, працівникам яких пропонується встановити пільги і компенсації за рахунок коштів зак­ладу освіти;
  • Перелік робочих місць з несприятливими умовами праці, на яких необхідно здійснити першочергові заходи з їх поліпшення.

За потреби може бути складено Перелік робочих місць, виробництв, робіт, професій і посад, працівникам яких не підтверджено право на пільги і компенсації, передбачені законодавством. Ці переліки затверджують як додаток до колективного договору.

Доплати за несприятливі умови праці нараховують за час фактичної зайнятості працівників на таких робочих місцях або в таких умовах праці.

Приклади формулювання пункту

«Керівник зак­ладу зо­бо­в’я­заний дотримувати термінів і порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці та за її результатами вживати заходів щодо покращення умов праці, медичного обслуговування, оздоровлення працівників та надання їм відповідних пільг і компенсацій».

Контроль

Щоб сис­тема управління охороною праці у вашому зак­ладі була ефективною, організуйте сис­тему конт­ролю. Тоді зможете запобігти порушенням і нещасним випадкам, і не доведеться розслідувати їх.

Мета конт­ролю:

  • запобігти, виявити порушення вимог охорони праці під час експлуатації виробничих об’єктів;
  • перевірити, як працівники виконують обов’язки з охорони праці.

Приклади формулювання пунктів

«Керівник зак­ладу зо­бо­в’я­заний здійснювати конт­роль за безпекою навчального обладнання, приладів, навчально-наочних посібників тощо, які використовують в освітньому процесі».

«Керівник зак­ладу зо­бо­в’я­заний:

Забезпечити своєчасну розробку і виконання заходів зі створення безпечних та нешкідливих умов праці відповідно до вимог нормативних документів з охорони праці, забезпечити їх фінансування в розмірі не менше 0,2% від фонду оплати праці.

Щорічно проводити аналіз виробничого травматизму і профзахворювань. Розробляти конкретні заходи щодо запобігання нещасних випадків і профзахворювань на виробництві.

Забезпечити суворе дотримання працівниками зак­ладу вимог Закону України «Про охорону праці», нормативних актів про охорону праці, технологічних процесів, графіків планово-запобігальних ремонтів устаткування та вентиляції.

З метою покращення умов праці жінок реалізувати такі заходи: не допускати жінок на важкі роботи та роботи з шкідливими і небезпечними умовами праці відповідно до Переліку важких робіт і робіт з шкідливими і небезпечними умовами праці, на яких забороняється застосування праці жінок».

«Профспілковий комітет зо­бо­в’я­заний:

Здійснювати постійний конт­роль за виконанням вимог нормативних актів з охорони праці силами громадських інспекторів, комісій, представників профспілки з питань охорони праці.

Систематично перевіряти виконання керівником зак­ладу пропозицій громадських інспекторів, комісій, представників профспілки та виконання працівниками норм охорони праці, домагаючись їх максимальної реалізації».

Скористайтеся шпаргалкою, щоб не проґавити важливих питань під час перевірок стану охорони праці.

Матеріали для скачування: